美国总统气候问题特使约翰•克里访华
美国总统气候问题特使约翰•克里于7月16日至19日访华，外交部表示双方将就气候变化议题深入交换意见。
7月11日，针对克里将访华等问题，外交部发言人汪文斌表示，中美就各层级对话与交往保持着沟通。汪文斌表示，气候变化是全球性挑战，需要各国合力应对。中美曾在气候变化领域开展过良好合作，共同推动《巴黎协定》达成生效。“我们希望美方同中方相向而行，为中美气候合作创造有利条件和氛围。”汪文斌称。
7月17日，外交部发言人毛宁在例行记者会上针对”克里今天上午在北京同中国气候变化事务特使解振华会见“的相关提问表示，中方将落实两国元首巴厘岛会晤的精神，同美方就气候变化的相关议题深入交换意见，携手应对挑战，增进当代和子孙后代的福祉。
毛宁 资料图 图源：外交部网站
一个月内，美方三位高官先后访华。此前，美国财长耶伦刚刚结束其对北京的四天访问。耶伦在访华期间也探讨了气候变化议题，并就气候融资问题举行了圆桌讨论会议。
清华大学国际关系研究院副研究员唐新华表示：“克里是美国总统气候问题特使，而气候合作是当今中美关系中最容易展开、也最容易见到合作成果的一个领域。驱动克里来华的因素之一是，通过与中国开展气候合作，打开双边外交接触的新局面。”
7月16日下午，克里乘机抵达北京。2023年7月17日上午，克里抵达北京饭店，与中国气候变化事务特使解振华举行会谈。
2023年7月17日，北京，美国总统气候问题特使约翰·克里与中国气候变化事务特使解振华会面。（视觉中国）
2023年7月17日，解振华结束与美国总统气候问题特使克里进行会谈，从上午9点到晚上9点，会谈持续约12个小时。
据悉，本次会晤旨在为《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议（COP28）的举行奠定基础。此前美国国务院在发布克里访华消息时表示，克里在华期间将就应对气候危机与中方进行接触，其中包括加强实施和提升雄心，以及推动COP28成功举行。
17日，克里表示，在联合国会谈之前，“中国和美国必须在四个多月内取得真正进展”，“世界和气候危机要求我们迅速取得重大进展。”
COP28将于11月底至12月上旬在阿联酋迪拜举行。届时，将对缔约方应对气候变化国家自主贡献承诺与行动进行全球盘点，并根据《巴黎协定》目标谈判制定增强行动计划。
据外媒报道，有美国国务院官员匿名表示，会谈将在多个轨道上进行，涵盖解决气候变化的雄心、补偿气候受害者的新损失和损害基金以及可能的双边合作领域。这些领域可能包括部署更多的风能和太阳能等问题。
实际上，有关COP28的举办，观察人士目前聚焦在三个问题上：第一，首次全球盘点将评估气候目标的进展情况以及如何提高新的国家自主贡献（NDCs）；第二，各缔约方在COP27上同意建立的损失与损害基金；第三，更广泛的气候融资，包括2025年后发达国家对发展中国家的财政支持目标等。
“世界上很多地方的排放量都在增加，”克里在会谈中表示，“我们必须共同努力——不是竞争，而是合作——以减少煤电对世界有增无减的影响。”
从全球气候治理角度来看，中美两国合作意义重大
“从过往来看，2015年《巴黎协定》签署达成前，中美形成了很强共识。2021年，中美也达成了应对气候危机的联合声明。这都促成了全球气候治理进程的加速。”他解释道，“今年到了一个很关键的节点，接下来，联合国要开三场重要的气候峰会及相关会议。第一场是9月的联合国可持续发展目标峰会（SDG Summit 2023）；第二场是联合国秘书长古特雷斯将在9月下旬召开的气候雄心峰会。第三场则是11月的COP28。”
“这三场活动对全球气候治理非常关键。”唐新华表示：“今年《巴黎协定》到了第一个全球盘点的时间节点，这要求评估各个缔约方提交的国家自主贡献（NDC），厘清全球应对气候变化行动方面的差距，比如减排、资金兑现和实现温控目标等方面的差距。在盘点审核后，还需要对缔约方的下一步减排提出新规划。在这个大背景下，中美的合作与接触将对全球气候治理进程以及稳定中美关系等都意义重大。”
英国广播公司网站的报道指出，随着克里抵达中国，当前面临的主要问题是，这两个大国能否摒弃外交分歧，将关注点放在重要的气候目标上。
绿色和平东亚分部高级全球政策顾问李硕说：“你仍然可以发表支持贸易脱钩的观点，前提是你要愿意承担随之而来的代价。但是你永远不能发表让气候接触脱钩的观点，因为这个问题永远不能靠美国或中国单方面解决。这的的确确是一个全球性问题，需要各方齐心协力。”
国务院总理李强7月18日上午在人民大会堂会见美国总统气候问题特使克里。
7月18日上午，国务院总理李强在北京人民大会堂会见美国总统气候问题特使克里。新华社记者 丁海涛 摄
李强表示，中美同为世界重要国家，两国加强合作不仅惠及彼此，也让全世界从中受益。去年习近平主席同拜登总统在印尼巴厘岛成功会晤，达成一系列重要共识，为中美关系发展指明了方向。中美双方要以实际行动落实两国元首共识，妥善管控分歧，推动中美关系早日重回健康稳定发展轨道。
李强指出，当前全球应对气候变化任务艰巨，需要包括中美在内的各国加强协调、凝聚共识、抓紧行动，最大程度形成应对气变的合力。要践行多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确定的目标和原则。要承担各自责任，遵守共同但有区别的责任原则，发达国家应带头减排、尽早兑现资金承诺，发展中国家要作出力所能及的贡献。要共享科技成果，推动全球绿色低碳转型，发达国家应给予发展中国家更多技术支持。希望中美双方继续秉持合作精神，尊重彼此核心关切，通过充分沟通求同存异，探讨更加务实的机制化合作，推动多边气候治理进程，确保《巴黎协定》全面有效实施。
克里表示，美中是世界前两大经济体和前两大碳排放国。美方希望美中关系保持稳定，愿同中方加强合作，共同应对气候变化等紧迫的全球性挑战，推动《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会取得成功。
资料来源：上海第一财经、新华社，文章有修改
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