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全国及浙江省2026年7月出台的绿色低碳相关政策

  • 浙江省绿促会
  • 浏览量:103
  • 发布时间: 2026-07-31

通过收集整理,全国及浙江省2026年7月出台的有关绿色低碳政策介绍如下:

一、国家层面政策

1.《能源行业数据分类分级指南(2026年版)》(2026年6月30日制发)

核心:指出根据不同的规则对不同的能源行业数据进行分类分级,以及能源行业重要数据、核心数据识别规则。

官方全文链接:能源行业数据分类分级指南(2026年版)-国家能源局 (nea.gov.cn)

2.国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》(2026年7月3日发布)

核心:提出到2030年,覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善,主要资源产出率比2025年提高16%左右,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,资源循环利用产业产值达到8万亿元。要全面筑牢减量化基础,广泛推行产品绿色设计,深入推进行业清洁生产,积极推进全社会绿色消费。

官方全文链接:【国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》】-国家发展和改革委员会

3.国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》(国发〔2026〕22号,2026年7月5日成文,2026年7月9日发布)

核心:“十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期;设定2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%;部署能源、工业、建筑、交通、城乡建设降碳;布局国家级零碳园区、零碳工厂;完善谈考核、碳市场配套机制。

官方全文链接:国务院关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知_环境监测、保护与治理_中国政府网

4.国家能源局关于印发《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》的通知(国能发规划〔2026〕45号,2026年6月26日制发,2026年7月10日发布)

核心:覆盖煤炭、油气、电力、新能源全产业链节能改造;推进煤电能效升级;鼓励矿区、油田低碳改造;推动绿证纳入企业碳排放核算;支持源网荷储、零碳能源园区建设。

官方全文链接:国家能源局关于印发《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》的通知-国家能源局  

5.《工业和信息化部等六部门办公厅(综合司)关于开展2026年度智能工厂梯度培育行动的通知》(工信厅联通装函〔2026〕343号,2026年7月15日成文,2026年7月17日发布)

核心:分别提出先进级智能工厂培育、卓越级智能工厂培育、领航级智能工厂培育的要求、申报条件及如何实施。

官方全文链接:工业和信息化部等六部门办公厅(综合司)关于开展2026年度智能工厂梯度培育行动的通知

6.《工业和信息化部办公厅关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(工信厅节函﹝2026﹞334号,2026年7月13日成文,2026年7月22日发布)

核心:提出了建设国家级零碳工厂的基本要求、申报条件及如何实施等内容。

官方全文链接:工业和信息化部办公厅关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知

7.国家发展改革委 国家能源局关于印发《可再生能源发展“十五五”规划》的通知(发改能源〔2026〕1067号,2026年7月6日成文,2026年7月23日发布)

核心:“十五五”主线扩量提质、可靠替代;持续扩大风光水核、生物质规模;健全绿证交易、消纳保障机制;推进新能源配套储能、跨省输电通道建设;推动可再生能源逐步成为主力电源,支撑全国碳达峰目标。

官方全文链接:【关于印发《可再生能源发展“十五五”规划》的通知】-国家发展和改革委员会

8.关于公开征求《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案(征求意见稿)》意见的通知(环办便函〔2026〕243号,2026年7月22日成文,2026年7月27日发布)

核心:发电行业覆盖2025、2026两个履约年度,钢铁、水泥、铝冶炼行业自2026年起正式按照强度基准实施配额盈亏核算,本轮延续免费分配、强度管控的总体思路,采用预分配+核定清算模式,通过奖优罚劣的市场机制推动行业降碳。低碳高效企业可获得富余配额收益,高耗能企业需通过市场购买配额履约,以市场化方式助力工业绿色低碳转型。

官方全文链接:关于公开征求《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案(征求意见稿)》意见的通知 

9、关于印发《国家应对气候变化“十五五”规划》的通知(环气候〔2026〕42号,2026年7月24日成文,2026年7月27日发布)

核心:提出主要目标:到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%,全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右。

官方全文链接:关于印发《国家应对气候变化“十五五”规划》的通知

10、工业和信息化部关于印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》的通知(工信部规〔2026〕169号,2026年7月15日成文,2026年7月31日发布)

核心:以培育壮大绿色生产力为主线,突出价值创造和能力提升,统筹推进产业绿色化和绿色产业化,系统部署了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”七大任务。即深入实施工业领域碳达峰行动,提升产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力,健全工业资源循环利用体系、绿色制造和服务体系。

官方全文链接:工业和信息化部关于印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》的通知

二、浙江省层面政策

1. 《关于公开征集《浙江省节能降碳技术改造资金使用和项目管理办法(试行)》的意见的通知》(征集时间:2026年6月25日—2026年7月25日,2026年6月25日发布)

核心:设立省级节能降碳技改专项资金;支持工艺电气化改造、余热回收、设备更新、能碳数字化平台、零碳园区改造;以实际碳减排量作为资金补助核心依据,单个项目补助上限不超过投资额5%。

官方全文链接:关于公开征集《浙江省节能降碳技术改造资金使用和项目管理办法(试行)》的意见的通知

2.《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》(浙环发〔2026〕24号,2026年7月1日成文,2026年7月9日发布)

核心:面向全省纳入全国碳排交易控排企业(火电、水泥、化工等);2026年推进100个以上降碳项目,实现碳减排200万吨以上;强化碳排放数据质量管理,鼓励企业建设CO2在线监测;推动减污降碳协同改造,余热利用、CCUS、生物质替代;引导企业做好碳市场风险管理、碳资产管理。  

官方全文链接:浙江省生态环境厅关于印发《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》的通知

3.省发展改革委 省生态环境厅 省能源局关于印发《省级零碳园区培育名单》的通知(浙发改环资〔2026〕153号,2026年7月24日成文,2026年7月28日发布)

核心:39个园区纳入省级零碳园区培育名单,建设方案于8月10日前报备并完成省碳账户平台信息填报;聚焦重点企业节能降碳改造、综合供能、能源梯次利用、供热管网升级改造、绿电直供等方向谋划储备项目。  

官方全文链接:省发展改革委 省生态环境厅 省能源局关于印发《省级零碳园区培育名单》的通知


各级政府出台政策较密集,易出现漏统计、统计不全面的情况。


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